在武漢唯柯醫(yī)療科技有限公司，一個(gè)熟練工制作一枚直徑約24mm的心房分流器要用近三個(gè)小時(shí)，再經(jīng)過高溫定型等多道工序完成。心房分流器用于心力衰竭的治療上，是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、國(guó)際領(lǐng)先的心衰介入治療前沿器械。 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者高勇 攝
更大力度幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展。落實(shí)中央組合式減稅降費(fèi)政策，出臺(tái)新一輪降成本措施。促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，新增普惠小微企業(yè)貸款不低于1200億元。實(shí)行“直通車式”服務(wù)機(jī)制，實(shí)施更大范圍“免申即享”。大力整治政府部門、事業(yè)單位、大企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款行為。我們要真招實(shí)策為企業(yè)紓困解難，真金白銀為企業(yè)添薪助力。
——省政府工作報(bào)告
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地格局。
——省政府工作報(bào)告
“武漢要有頂天立地大企業(yè)，更要有鋪天蓋地中小微企業(yè)。”湖北省政協(xié)常委、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授鄒薇介紹，大多數(shù)“頂天立地”大型企業(yè)，在初創(chuàng)階段，也曾經(jīng)是中小微企業(yè)，中小企業(yè)壯大以后能培植出一批特大型企業(yè)的基礎(chǔ)。
■ 龍頭企業(yè)也是由中小微企業(yè)發(fā)展而來
1月21日，鄒薇在接受長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)舉例說，時(shí)下，深圳、杭州等城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一批龍頭企業(yè)，當(dāng)年也是由一批在校大學(xué)師生團(tuán)隊(duì)草創(chuàng)立來的，也是由小微企業(yè)發(fā)展起來的。
鄒薇說，在整個(gè)市場(chǎng)主體中，90%為民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)50%以上的稅收、60%以上的產(chǎn)值，70%以上的技術(shù)成果、80%以上的就業(yè)。而民營(yíng)企業(yè)就是以中小微企業(yè)為主體。它能拓寬就業(yè)“蓄水池”，還涉及老百姓的衣食住行等方方面面。
前不久召開的湖北省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，市場(chǎng)主體穩(wěn)是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，采取更有力舉措助企紓困，讓市場(chǎng)主體數(shù)量更多、規(guī)模更大、實(shí)力更強(qiáng)。
“這次政府工作報(bào)告中多次提到幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展，非常及時(shí)必要。”鄒薇說，去年，湖北省實(shí)施減費(fèi)降稅、簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)程序、提供貸款融資等一系列措施，效果明顯。全省新增市場(chǎng)主體達(dá)114萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)650萬(wàn)戶，刷新了湖北歷史紀(jì)錄。
省人大代表、武漢唐古拉漢藏文化交流有限公司董事長(zhǎng)斯朗·丹增曲培認(rèn)為，當(dāng)前中小微企業(yè)，集中在民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、稅收、激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能上有著不可或缺的重要作用。
■ 創(chuàng)新是專精特新企業(yè)的靈魂
“當(dāng)前，湖北省和武漢市經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍然需要不斷激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。”省人大代表、武漢岱家山科技企業(yè)加速器有限公司總經(jīng)理助理鄧培說，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要大力培育中小微企業(yè)發(fā)展。
如何實(shí)現(xiàn)？創(chuàng)新，是專精特新企業(yè)的靈魂。鄧培說，專利是企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)的佐證。在全國(guó)專精特新“小巨人”企業(yè)中，截至2021年11月，有效發(fā)明專利擁有量排名前20的企業(yè)中，最多的為777件，最少的為332件，而武漢有效發(fā)明專利擁有量最多的兩家企業(yè)分別是73件、61件。
鄧培講了一個(gè)例子，六合天地公司是一家專注餐廚垃圾處理的設(shè)備和服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，公司剛成立的時(shí)候只有5個(gè)人。公司入駐岱家山科創(chuàng)城以后，在園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專員的幫助下，進(jìn)行專利挖掘，并提交專利申請(qǐng)，使公司對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有了新的認(rèn)識(shí)。
“現(xiàn)在，六合天地的很多客戶都是大公司，他們之所以跟該公司合作，除了他們的產(chǎn)品達(dá)到他們的標(biāo)準(zhǔn)之外，更重要的是因?yàn)樗麄兊漠a(chǎn)品擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”鄧培說。
鄧培表示，積極培育“專精特新”中小企業(yè)，打造更多“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)，就能為湖北和武漢經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)筑牢基礎(chǔ)，就能為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，中小企業(yè)好，湖北省和武漢市的經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。
■ 中小微企業(yè)急需走出資金和人才困局
“固定資產(chǎn)不足而導(dǎo)致融資難，這在以軟件研發(fā)等為主業(yè)的輕資產(chǎn)型中小企業(yè)中尤為普遍。”省人大代表、武漢珞珈德毅科技股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)钪螄?guó)表示，武漢大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展，要瞄準(zhǔn)企業(yè)融資難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，積極破題。
楊治國(guó)說，“珞珈德毅”位于武大科技園。目前，園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)能以創(chuàng)始人個(gè)人信用擔(dān)保，向銀行貸到100萬(wàn)元以內(nèi)的信用貸款。但是，對(duì)于關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)而言，一個(gè)項(xiàng)目動(dòng)輒三五百萬(wàn)元的研發(fā)投入，目前中小企業(yè)信用貸款額度仍顯捉襟見肘。
“貸不到款，我們只能放緩研發(fā)節(jié)奏、推遲研發(fā)計(jì)劃，這樣很可能錯(cuò)失機(jī)遇。”楊治國(guó)說。
斯朗·丹增曲培說，當(dāng)前中小微企業(yè)面臨“活不久”“長(zhǎng)不大”的困境，集中在資金缺乏和人才匱乏。前者直接導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)難以打開，風(fēng)險(xiǎn)難以抵御；后者導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品低端、服務(wù)低效、存續(xù)時(shí)間短。
“落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措，維護(hù)雙創(chuàng)企業(yè)合法權(quán)益。”省政協(xié)委員、武漢新烽光電股份有限公司董事長(zhǎng)武治國(guó)說，很多企業(yè)和科研工作者，特別是雙創(chuàng)企業(yè)，初創(chuàng)期間沒有能力采用密集的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密保護(hù)手段，存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“立案難、鑒定難”境地。
武治國(guó)說，一方面，絕大多數(shù)企業(yè)苦于無法提供全鏈條第三方侵權(quán)證據(jù)而無法立案；另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟證據(jù)獲取、損失確認(rèn)、侵權(quán)鑒定等程序和環(huán)節(jié)都非常復(fù)雜，委托鑒定價(jià)格不菲。
據(jù)了解，武漢新烽光電股份有限公司是我省“高新技術(shù)企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“小巨人企業(yè)”，創(chuàng)立8年來取得發(fā)明專利6項(xiàng)，實(shí)用新型專利67項(xiàng)，軟件著作權(quán)107項(xiàng)，在智慧水務(wù)領(lǐng)域處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先位置。
在省政協(xié)委員、永業(yè)行董事長(zhǎng)兼總裁潘世炳看來，中小企業(yè)目前面臨痛點(diǎn)表現(xiàn)為，政務(wù)環(huán)境方面，應(yīng)急性支持政策延續(xù)性不強(qiáng)；市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境方面，透明度有待提高；企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，一是中小微企業(yè)回款難、回款慢。
“資金要用在刀刃上，而不是廣撒胡椒面。”湖北省政協(xié)委員、湖北太子山投資集團(tuán)董事長(zhǎng)劉國(guó)民說，以他所處的旅游行業(yè)為例，因受到疫情很大沖擊，景區(qū)收入因客流影響，整體收入普遍下滑，資金鏈非常緊張，銀行貸款困難，“希望對(duì)一些有實(shí)力的企業(yè)實(shí)質(zhì)性幫扶，讓企業(yè)渡過難關(guān)”。
■ 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓更多中小微企業(yè)長(zhǎng)成參天大樹
做實(shí)市域經(jīng)濟(jì)，讓武漢的主引擎動(dòng)力更強(qiáng)勁，才能更好帶動(dòng)“城市圈”圈域發(fā)展。
如何把本土的中小微企業(yè)培養(yǎng)成“參天大樹”？鄒薇說，在招商引資中注重引進(jìn)外來的企業(yè)和頭部企業(yè)同時(shí)，也要加快培育本土企業(yè)。打造產(chǎn)業(yè)鏈上湖北品牌、湖北企業(yè)，尤其是在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“光芯屏端網(wǎng)云智”等電子信息產(chǎn)業(yè)、生命健康等領(lǐng)域中要加大培育。
斯朗·丹增曲培把企業(yè)和中小微企業(yè)比作“種大樹”和“育幼苗”：
——“種大樹”，要培育龍頭企業(yè)，形成集群效應(yīng)。大商超旁邊也有小商店長(zhǎng)期存活，關(guān)鍵還是在于探索不同客戶群體的不同消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)需求、消費(fèi)體驗(yàn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)效益較好、社會(huì)口碑較高的企業(yè)，試點(diǎn)無息貸款，放水養(yǎng)魚；
——“育幼苗”，對(duì)于非特殊需求的行業(yè)，要降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減免相關(guān)程序、手續(xù)、費(fèi)用。為中小微企業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)、打開銷路。
同時(shí)，斯朗·丹增曲培建議，對(duì)于頂天立地的大企業(yè)，要有“有求必應(yīng)、無事不擾”的店小二精神，對(duì)于鋪天蓋地的中小微企業(yè)，則要有“主動(dòng)關(guān)心、貼身服務(wù)”的保姆精神。中小微企業(yè)，要分類施策、精準(zhǔn)施策，只有首先“活下去”才不會(huì)成為社會(huì)負(fù)擔(dān)，只有“活得長(zhǎng)”才能真正有益社會(huì)。
圍繞營(yíng)商環(huán)境，鄒薇認(rèn)為，中小微企業(yè)要培養(yǎng)良好的土壤就要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境就像土壤、水、空氣和陽(yáng)光，政府要為中小微企業(yè)的發(fā)展提供最優(yōu)良的環(huán)境，他們就會(huì)像雨后春筍一樣不斷蓬蓬勃勃成長(zhǎng)。
鄒薇認(rèn)為，一方面，湖北要把科教優(yōu)勢(shì)、科教大省的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。花更大的力氣，把科研的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造的優(yōu)勢(shì)，孵化出一大批新型企業(yè)。
另一方面，要保持政策連續(xù)性，政策一旦制定了，就不要經(jīng)常變更。否則一些中小微企業(yè)就缺乏穩(wěn)定的預(yù)期，甚至傾向于到沿海地區(qū)發(fā)展。
在銀行貸款方面，鄒薇建議，首先，動(dòng)用本土的一些銀行，如湖北銀行、漢口銀行，開發(fā)針對(duì)中小微企業(yè)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品；其次，通過一些政府投資基金，來吸引社會(huì)資本的注入，形成資金池，專門針對(duì)中小微企業(yè)發(fā)放一些貸款；第三，謀求資本市場(chǎng)的力量。利用各種板塊的力量促進(jìn)企業(yè)上市，也是融資的一個(gè)很好的途徑。
對(duì)此，劉國(guó)民表示認(rèn)同。他建議政府相關(guān)部門，在投融資平臺(tái)上，對(duì)比較優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性扶持和幫扶。相關(guān)部門出臺(tái)一些政策，進(jìn)一步加大政策支持力度，完善和落實(shí)好配套政策，對(duì)真正有潛力的企業(yè)幫扶。
武治國(guó)說，目前，因疫情，企業(yè)招聘人員也比較難，建議相關(guān)部門多組織線上大型招聘會(huì)，打通招聘通道，全方位、多渠道促進(jìn)就業(yè)，緩解企業(yè)“招工難”、人才“找工作難”的問題，既能提高就業(yè)，留住人才，又能為企業(yè)注入新鮮的血液。
來源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)-長(zhǎng)江網(wǎng) 作者：陳永權(quán) 宋磊 汪文漢 郝天嬌